4000 fős tartalékos önkétens haderő - és ami kiderült erről

Olvasom a Magyar Nemzetet és két hírt is találok benne, amivel a blog is foglalkozik.

Az egyik, hogy Szekeres Imre bejelentette 4000 fős önkéntes tartalékos haderő kialakítását tervezi a HM. Ez a Fidesz/KDNP-nek és Simicskó István régi elvárása, amelyet a MNO cikk szerint (de nekem is rémlik) idáig a parlament MSZP többsége mindig leszavazott. Ugye itt jön a probléma, hogy nem tudom mit is szavazott le pontosan a többség. Lehet a törvényjavaslat fent van a neten?

Fent van a neten. Itt egy 2008-as: Önkéntes, tartalékos területvédelmi erő létrehozásáról. 2 oldal és egy oldal hozzá, amiből kiderül, hogy a javaslat mikor hol tartott a bonyolult parlamenti dokumentum hierarchiában (nem is nagyon értem). Mint a címéből kiderül ez az elképzelés nem hasonlít a mostanira.

Ez egy másik önálló indítvány: Honi Gárda tartalékos védelmi erő létrehozásáról. önálló. ez a javaslat 2007-es és ahogy átfutottam kb ugyanazt tartalmazza. Bár nem tudom. ezt írja Simicskó István: "Elsőként azt kell biztosítani, hogy bármely önként jelentkező magyar fiatal olyan katonai kiképzésben részesülhessen, amely alkalmassá teszi arra, hogy veszély esetén megvédhesse szűkebb pátriáját, családját, vagyonát és ezen keresztül hazáját . Ezt a célt kívánja szolgálni egy új szervezeti elem felállítása."

Ez már nagyobb hasonlóságot mutat a mostani elképzeléssel.

Itt vannak a 2002-2006-os indítványai (interpellációi) a képviselőnek. Ennek a rendszernek az a hibája, hogy nincs odalinkelve, hogy milyen válaszok születtek a kérdésekre, pedig nagyon kíváncsi lennék.

Tehát Szekeres miniszter az MTI szerint egy országgyűlési módosító javaslatban arra tett javaslatot, hogy a létrejöjjön egy 4000 fős önkéntesekből álló tartalékos haderő, amely és ez a lényeg szerintem, a honvédség missziós erőforráshiányait segítene pótolni. Ez lehet nincs benne az MTI hírben, csak én olvasom ki.

Az ember hiány visszatérő a HM-ben, HM kapcsán. Csak szeretnék utalni a Állami Számvevőszék jelentésére, amely részben megállapította, hogy egyes területeken komoly létszámhiány van. Jellemző, hogy ez a jelentés mennyire elsikkadt a hazai médiában. Egy origo cikk, egy HM közlemény (amiből következtetni lehet, hogy volt egy MNO cikk is :), egy ÁSZ rezümé, egy Jogi Fórum rezümé (ez egész jó). És itt van maga az írásmű.

Visszatérve a Szekeres féle MTI hírre, itt az eredeti dokumentum (H/9711 OGYK hat. jav. a Magyar Honvédség részletes bontású létszámáról szóló 106/2007. (XII. 6.) határozat módosításáról), amelyre az MTI is hivatkozik.

A javaslat hivatkozik erre a javaslatra is: a Magyar Honvédség önkéntes tartalékos rendszerének felülvizsgálatáról szóló 80/2008. (VI. 13.) OGY határozat alapján elvégzett vizsgálat elfogadásáról és a kapcsolódó feladatokról. Ha valakit ennyire érdekelne a dolog.

Szóval a fenti (a mostani H/9711 számú) dokuban minimális extra info van: Határozat jelenleg nem tartalmaz önkéntes tartalékos státuszokat, abban csak a békében feltölthet állandó beosztások száma szerepel, amely a Magyar Honvédség békefeladatainak ellátásához szükséges.

Az önkéntes tartalékosok alkalmazására békében vagy minsített idszakban kerülhet sor, felkészítésük azonban értelemszeren békében történik, így szükséges ennek a létszámkeret oldalról történ lehetvé tétele...

A létszámkeret nagyságát a kormányjelentés – hadm
veleti, alkalmazási és
kiképzési követelmények elemzése alapján – 4000 fben javasolta meghatározni.
Figyelemmel az önkéntes tartalékos rendszer jellegére, nem célszer
a 4000 státusz
állománykategória szerinti bontása, mert ez szükségtelenül merevvé tenné a rendszert,
és nem biztosítja hosszú távon a státuszok szakmai összetételével történ gazdálkodást
és rugalmasságot, amely a tartalékképzés alapvetéseként jelentkezik.

Határidő 2012.
(bizonyos ékezetek kimaradtak a PDFből másolás során)

Úgy látom még a Figyelőnet foglalkozott a témával, bár az őket az egész a sorkötelezettség visszaállítása kapcsán kezdte el érdekelni. De legalább utána mentek és rátapintottak egy egyik alapkérdésre. Ki fizet, ha az önkéntes lelép egy időre, és mit mondanak a jogszabályok:
A munka törvénykönyve szerint a munkavállaló részére távolléti díj jár arra az időtartamra, amíg állampolgári kötelezettségét teljesíti. A tartalékos katonai szolgálat a honvédelemről szóló törvény alapján ilyen kötelezettség, még az Alkotmányban is így szerepel. Ám ennek ellenére nem a munkaadótól kapja a fizetést, ha a dolgozóját épp behívják egy-két hétre gyakorlatozni vagy továbbképzésre.

Indoklásként az áll a törvénykönyvben (a 107. paragrafusban) hogy a távolléti díj csak a munkából való rövidebb – néhány órás – távollét esetén jár. A tartalékos katonai szolgálat viszont ennél hosszabb, így ez már a munkaviszony szünetelésének számít. A joggyakorlat ezen olyan időszakot ért, amely alatt a munkavállaló nem végez munkát, a munkáltatónak pedig nincs bérfizetési kötelezettsége.

A honvédelmi törvény rögzíti, hogy katonai szolgálata idejére a tartalékos szolgálatot teljesítő hadköteles részére pénzilletmény jár. Ez az állam által biztosított összeg szolgálja a sorkatonai szolgálatot teljesítő személy megélhetését. Sipos Márta munkajogász a FigyelőNetnek elmondta, hogy a munkaadónak kötelező elengednie az alkalmazottat. Ez ugyanúgy munkavégzés alóli mentesülést jelent, mint a szülési szabadság vagy a táppénz.

Szép. Ja és hogy a végül a saját véleményemet se felejtsem e. nekem úgy tűnik egy végre valami lépéskényszer, hogy a missziók kapcsán nyilvánvalóvá váló emberhiányt, valamilyen módon kompenzálja a rendszer. Missziók 2012-ben is lesznek és még lehet, hogy több katonát kell majd külföldre küldenünk, miközben az ország helyzete nem lesz sokkal jobb, azaz nem lesz több pénz a HM-nek, azaz nem lesz több katona, jobb feltöltöttség.

Most hallani, hogy sokan jelentkeznek, tele vannak a toborzó irodák, de szerintem ez nem lesz hosszútávú megoldása a problémának. 4000 fő kicsi, de ha feláll könnyíthet a szűkös utánpótláson. Vannak szerintem annyian bőven, akár érdeklődő fiatalok, akár már nyugdíjas katonák, akár kalandvágyó személyek, akár csak a katonaságot kedvelő emberek, akiket ez érdekel annyira, hogy részt vegyenek egy-két-három évente egy-egy misszióban fél évre.

Ez az egész rendszer, ha megvalósul, akár a magja lehet később egy komolyabb és a FIDESZ/KDNP által szorgalmazott nagyobb tartalékos önkéntes egységnek, szervezetnek. Kis létszám, bő idő a felállásra, tanulás az elkövetett hibákból, ezek így szerintem alkalmasak, hogy a végén működőképes dolog szülessen.

Már csak olyan gyakorlati problémákat kell majd leküzdeni, mint hogy a munkáltató ne tegyen lapátra valamilyen jogi kiskapuval (erős képzavar), ha az akarata ellenére kilépsz egy fél évre.

(Már csak zárójelben: Ugye egy misszióra fel is kell készülni, összetartás egyebek, meg utána pihenni. Azaz egy önkéntesnek sem hat hónap, hanem 8-9. ennek alapján hülyeségnek ítélem a fenti "tartalékos önkéntesek a misszióba" ötletemet. Inkább talán arra használják majd őket, hogy itthon váltsák ki velük azokat, akiket így el lehet küldeni.) Uff.