Az előző poszt kapcsán próbáltam megtalálni a blogomon azt a két kulcs dokumentumot, ami nélkülözhetetlen a mostani események megértéséhez. Meglepődve veszem észre, hogy nem találom a a blogomon ezt a két anyagot, persze lehet, hogy csak figyelmetlenül kerestem?
Mindegy. Az első dokumentum címe:
ISAF Commander's Counterinsurgency Guidance. És az első két mondat mindjárt mellbevágóan érzékelteti a váltás lényegét:
The people is the mission. The conflinct will be won by persuading the population not by destroying the enemy.Ez biztos vérlázító lehet egy katonának, akivel egészen addig azt gyakoroltatták, hogy hogyan kell bekeríteni, lerohanni, támadni és ellentámadni stb. Persze erre a tudására ezután is szüksége lesz, de az lesz a minimum. Mert e fellépéshez valami teljesen szokatlan logikára lesz szükség. Van egy példa, hogy ha van 10 ellenségem és megölök kettőt akkor az egyenlet eredménye nem 8 lesz, hanem 15 vagy 20. Miért? Mert a sajátos törzsi, kláni családi összefonódások után ennyi plusz ember akar majd bosszútállni rajtam. Akkor nem szabad lőni, ha támadnak ránk? De szabad, persze, csak annak tudatában lett, annyira engedd el magad amikor akcióba kerülsz.
Persze teljesen másképp olvassa egy amerikai katona meg egy német vagy magyar (ha olvassa). Mert egy nem-amerikainak teljesen természetes, hogy nem lövünk mindenre ami mozog, vagy nem reagál azonnal. ebből a szempontból az európai hadseregek, talán a kiképzésük és fegyverhasználati szabályzatuk is sokkal visszafogottabb.
Ami az egész útmutatással nekem probléma, hogy (a fentiek miatt is) leginkább az amerikai katonákhoz szól (jó kétszer annyian vannak, mint az összes többi), mert csak gondoljuk meg, hogyan lehet ezt beépíteni egy kint levő, felkészített magyar PRT tevékenységébe, vagy hogyan és miként lehet beépíteni a következő PRT felkészítésébe túl azon, hogy valaki elmondja nekik egy előadásban, hogy ez van és ezt írták benne. Mondom érthetetlen, mert mi egyébként is nagyon óvatosan lövünk és vigyázunk az afgánokra.
A másik dokumentum McChrystal tábornok 60 napos jelentése. A elnevezés kicsit félrevezető, de nem találtam jobbat. Mondják ezt 60 days assessment-nek de a írás tárgya a
COMISAF Initial Assessment címe viseli. Szerencsénkre és az amerikai média dicsőségére a dokumentum - igaz kissé meghúzva - eljutott a Washington Posthoz, amely feltette a weboldalára.
2 részből áll, egy 30 oldalas jelentésből és egy másik 30 oldalas mellékletekből. Az írás olyan húsbavágó kérdésekre kereste a választ, mint hogy:
- Can ISAF achive the mission (ez azért más mintha azt írom, nyerhet-e)
- Ha igen, hogyan?
- Mi szükséges ehhez?
Nem elemezem ki a dokumentumot, mert ezért nem fizet senki, de az egyik lényeg a 1-1. oldal közepén van, ahol lényegében azt mondja a szerző, hogy bár kiegészítő erőforrásokra szükség van, a hangsúly nem pusztán az erőfeszítések megduplázásán van, hanem:
The urgent need for a significant change to our strategy and the way that we think and operate.
Azt nem tudom, hogy ez hogy fog sikerülni, annyira kilátástalannak tűnik a helyzet. De hadd mondjam, hogy Irakban is ugyanilyen kilátástalannak tűnt a helyzet 2006-ban vagy 2007-ben.
Az ISAF-ről szólva két területen kell fejlődnie a COIN warfare területén:
- protecting people and building relationship with them
- még hatékonyabbá és gördülékenyebbé tenni a ISAF irányítását
Az új stratégiának négy alapelemét határozza meg McChrystal, mindegyiknek lehet magyar vonatkozása:
1. Afgán biztonsági erőkkel erősebb kiterjedtebb, szorosabb kapcsolat
2. prioritize responsive and accountable governance
3. gain the iniative and reverse the insurgency's momentum
4. Prioritize avaibale resources to those critical areas where the population is most threatened
Ez a rész kimaradt múltkor, mikor a
magyar COIN-ról írtam. Nos akkor még egyszer visszatérve a témára, lássuk a miben kellene változtatni.
1. Talán még az első tart legelőrébb, vannak rendőrkiképzők és egy OMLT. Még kellene néhány extra rendőr, egy Police OMLT (POMLT) és javasolnék a rendőrségi irányítás részére némi kapacitásbővítést. Nyilvántartások létrehozása mondjuk, ahol a jelenlegi és volt rendőröket lehet számon tartani, meg a fegyvereket. Persze lehet ez már van.
2. Hát ebben nem tudom hol tartunk, vagy mennyire érezzük feladatunknak a helyi dolgokba való beleszólást. Szerintem semennyire, vagy kerüljük amennyire csak lehet. Ezen is lehet változtatni kellene, mert a logika az, hogy ha jobb a kormányzás, jobban sajátjuknak érzik az emberek és azzal mindenki jól jár.
3. Hát ez valami sokkal aktívabb fellépést jelentene a felkelők ellen Baghlan tartományban. A PRT ez nem nagyon csinálta eddig sem. Meg kellene néznem, hogy mire van joga, de hát a jogszabályokon túl itt már igazi komoly kérdésekről van szó, hogy mint hogy mit bír haditechnikailag, mennyire mer elmenni a hazai politikai vezetés az áldozatvállalásban, mennyire hosszútávon tudnánk fenntartani pl. egy ilyen erőkifejtést, elégséges-e a létszám egy aktívabb fellépéshez, jelenléthez.
4. Prioritize avaibale resources... Ez nálunk azt jelentené, hogy a Baghlan Jadidra kiemelt figyelmet kellene fordítani mind katonai, mind politikai, mind fejlesztési értelemben. A lassú koordinálás, a bürokrácia sajnos ebben az értelemben sem teszi lehetővé, hogy időben reagáljunk a változásokra.
Egy szónak is száz a vége, a magyar COIN-hoz a jelenleginél sokkal aktívabb, eltökéltebb megerősített, és politikailag jobban támogatott PRT-ra lenne szükség. Ezek pedig nem adottak az elkövetkező egy évben (ott kezdődik, hogy csak egy-egy évre hosszabbítgatjuk a mandátumunkat), amikor gyors szükség lenne rá. Bár tudom, hogy velünk mindig elégedett a NATO, ha nem javul a helyzet északon előbb utóbb kaphatunk egy társakat a PRT-ba pl. az amerikaiktól, akik aztán majd jönnek és megpróbálják megoldani a dolgokat.